El Gobierno de Santa Fe comenzó a delinear los principales ejes de su política económica para 2027. Con el proyecto de Presupuesto ya en manos de la Legislatura, el ministro de Economía provincial, Pablo Olivares, defendió el esquema de equilibrio fiscal, anticipó que se mantendrán los niveles de inversión pública y adelantó que la próxima ley impositiva no contemplará, como criterio general, un aumento real de la presión tributaria.
El funcionario identificó tres lineamientos centrales de la iniciativa: gastar en función de los recursos disponibles, sostener el ritmo de inversión y profundizar la asignación de partidas a áreas consideradas prioritarias, como seguridad, salud, educación, vivienda e infraestructura productiva.
Uno de los anuncios destacados del proyecto es la creación de un Fondo de Infraestructura Agropecuaria, que tendrá como fuente de financiamiento el 100% de la recaudación del Impuesto Inmobiliario Rural. Según explicó Olivares en diálogo con LT8, los recursos estarán destinados principalmente a caminos rurales, aunque también podrán financiar infraestructura eléctrica y otras intervenciones necesarias para mejorar la competitividad del sector agropecuario.
El diseño contempla, además, la participación de las entidades representativas del campo en un consejo de seguimiento y monitoreo, con el objetivo de que el propio sector pueda supervisar el destino de los fondos.
La nueva ley impositiva: alivio fiscal y estímulos al empleo
En paralelo al debate presupuestario, el Ministerio de Economía trabaja en el proyecto de Ley Impositiva 2027, que incluirá las pautas para tributos como el Inmobiliario y la Patente Automotor, entre otros.
Olivares adelantó que la propuesta se encuentra en su etapa final de elaboración y que será presentada ante la Comisión de Análisis del Sistema Tributario, un ámbito en el que participan distintos sectores de la economía provincial. La intención es elevarla a la Legislatura prácticamente en simultáneo, posiblemente durante la próxima semana o a comienzos de la siguiente.
Aunque evitó anticipar porcentajes o detalles concretos, el ministro dejó una definición sobre el criterio que guiará la actualización de los tributos: “La idea tampoco es que haya un incremento en la carga tributaria real cuando lo miramos en términos ya de ingresos como de inflación”.
En ese sentido, sostuvo que la administración provincial buscará consolidar las reducciones impositivas implementadas hasta el momento y avanzar con nuevos beneficios para sectores que necesitan incentivos. Entre las prioridades mencionó la generación de empleo, una agenda que, según explicó, también se vincula con las políticas de infraestructura y financiamiento.
Cómo están las cuentas de Santa Fe y qué pasa con la deuda
Olivares aseguró que Santa Fe mantiene un equilibrio en sus cuentas operativas: los ingresos corrientes permiten cubrir los gastos de funcionamiento y generan un excedente que se destina a financiar inversiones.
La explicación del ministro apunta a diferenciar el resultado operativo del financiamiento de la obra pública. Según detalló, una parte de las inversiones se cubre con el ahorro generado por la administración provincial y otra con recursos provenientes de financiamiento obtenido durante el año pasado. “El Estado santafesino, de lo que recauda todos los meses para funcionar, gasta menos de lo que recauda y una parte queda para invertir”, explicó.
En esa línea, sostuvo que no está previsto tomar nuevo financiamiento y que el cierre de 2026 mostrará un equilibrio operativo, mientras que el nivel de inversión se sostendrá con una combinación de ahorro corriente y recursos financieros ya incorporados.
El funcionario también justificó las diferencias negativas que pueden observarse en determinados cortes de ejecución presupuestaria, como los publicados a junio, al señalar que parte de los desembolsos realizados durante este año corresponden a financiamiento que ingresó en el ejercicio anterior.
Olivares defendió especialmente el rol de la obra pública en el actual contexto económico y consideró que tiene un efecto contracíclico sobre la actividad. En su evaluación, la inversión en infraestructura permitió sostener la generación de puestos de trabajo y contribuyó a que Santa Fe atraviese el deterioro del empleo en mejores condiciones que otras jurisdicciones.
La deuda de Nación con Santa Fe: un acuerdo que no alcanza
En relación con la situación fiscal frente al Gobierno nacional, Olivares señaló que los recursos correspondientes a la coparticipación automática continúan ingresando, aunque marcó diferencias en el comportamiento de la recaudación: mientras algunos impuestos nacionales que no se coparticipan muestran una evolución más favorable, los tributos que integran la distribución federal no registran el mismo desempeño.
Respecto de las acreencias históricas de Santa Fe con Nación, particularmente las vinculadas al financiamiento del déficit previsional, el ministro consideró que el entendimiento alcanzado representa un avance, pero aclaró que está lejos de resolver la totalidad del reclamo. “El acuerdo que arribamos ha sido un primer paso, pero no es suficiente, no es el final”, afirmó.
En particular, mencionó las deudas correspondientes a los déficits previsionales del período 2020-2025, que todavía representan créditos pendientes a favor de la provincia. Según anticipó, la intención es continuar las negociaciones para avanzar en la reducción de esos compromisos y transformar esos recursos en fondos disponibles para Santa Fe.
Las proyecciones económicas de Nación para 2027
Por último, el titular de la cartera económica provincial analizó las proyecciones macroeconómicas incluidas en el proyecto de Presupuesto nacional, que contempla una inflación del 18% para 2027 y un tipo de cambio cercano a los $1.850 hacia fines de ese año.
Olivares calificó las estimaciones como optimistas, aunque consideró que no son imposibles de alcanzar. En materia de crecimiento económico, advirtió que las metas planteadas por el Gobierno nacional resultan desafiantes si se toma como referencia la velocidad de expansión actual de la actividad.
Sobre la inflación, sostuvo que el escenario proyectado supone la continuidad del proceso de desinflación, pero advirtió que será necesario un esfuerzo adicional de la política macroeconómica para quebrar la dinámica que muestran los últimos meses, con registros que se mantienen en torno al 1,5% y el 2% mensual. “Son optimistas, pero no son incumplibles”, resumió.
El ministro también puso el foco en el impacto diferido de las decisiones económicas. Según explicó, las medidas monetarias y fiscales no tienen efectos inmediatos y su incidencia promedio puede observarse alrededor de los 180 días.
Por eso, consideró que las políticas que implemente el Gobierno nacional durante los próximos meses serán determinantes para evaluar la viabilidad de las metas previstas para 2027, un año que, además, estará atravesado por el calendario electoral.
