La experiencia de gestión de distintos ayuntamientos de la Comunidad de Madrid dejó una serie de ideas que el concejal rosarino Juan Pedro Aleart considera trasladables a Rosario. Tras participar de la Expo Smart City en Barcelona y de una agenda de reuniones institucionales en Madrid, en el marco de una misión organizada por Fundación Libertad y coordinada por Fabiana Suárez, el edil planteó la necesidad de incorporar nuevas herramientas para atraer inversiones, promover la innovación, reducir la burocracia y mejorar los servicios públicos.
Una de las iniciativas que Aleart busca impulsar ya fue presentada en el Concejo Municipal: el silencio administrativo positivo. Este mecanismo establece que, para determinados procedimientos, la ausencia de respuesta estatal dentro del plazo legal puede interpretarse como una aprobación.
El concejal explicó que presentó el proyecto a comienzos de año, aunque todavía no obtuvo el acompañamiento necesario para avanzar. Su intención es mantenerlo dentro de la agenda legislativa, junto con otras propuestas vinculadas con la desregulación y la simplificación de trámites. En ese sentido, recordó sus anteriores intervenciones sobre las aplicaciones de movilidad y la actividad de los cuidacoches.
Innovación, talento e inversiones
Uno de los aspectos que más interesó al edil fue la estrategia de distintos gobiernos municipales de la Comunidad de Madrid para atraer empresas, profesionales e inversiones. Durante los encuentros pudo conocer experiencias de desarrollo tecnológico, programas de apoyo a startups y mecanismos de cooperación entre gobiernos, universidades y compañías privadas.
Aleart considera que Rosario dispone de ventajas para implementar iniciativas similares. Entre ellas mencionó la presencia de universidades, la formación de profesionales y el entramado productivo de la región. Sin embargo, señaló que esos recursos necesitan políticas sostenidas y equipos técnicos capaces de transformarlos en resultados concretos.
Su planteo no apunta a reproducir automáticamente las experiencias conocidas durante el viaje, sino a identificar aquellas herramientas que puedan adaptarse a las características económicas e institucionales de Rosario.
También destacó la importancia de profesionalizar las áreas municipales relacionadas con innovación y desarrollo económico, estableciendo objetivos y mecanismos de evaluación que permitan dar continuidad a los programas.
Como referencia mencionó una experiencia de Valencia, donde, de acuerdo con los datos presentados durante la misión, se estima un retorno de tres euros por cada euro destinado a innovación. Para el concejal, este tipo de inversiones puede contribuir tanto a resolver necesidades urbanas como a generar nuevas oportunidades económicas y laborales.
Madrid, un modelo de atracción de capitales
La agenda institucional también permitió a Aleart establecer comparaciones entre los modelos de gestión de Madrid y Barcelona. Su balance fue especialmente favorable hacia la capital española y distintos municipios de su comunidad autónoma, cuya evolución vinculó con políticas de competitividad, continuidad administrativa y estímulos a la inversión privada.
En Barcelona, en cambio, observó dificultades relacionadas con la limpieza, el mantenimiento urbano y determinadas posiciones frente al turismo.
Uno de los encuentros que destacó fue la reunión con representantes de Invest in Madrid, la agencia que acompaña a empresas e inversores interesados en desarrollar actividades económicas en la Comunidad de Madrid.
Según su análisis, la capacidad de ese organismo para captar inversiones está estrechamente relacionada con la política tributaria regional. Consideró que la reducción de impuestos y la estabilidad de las reglas económicas son factores que favorecen la instalación de compañías y la creación de empleo.
En ese marco, sostuvo que Rosario y Santa Fe deberían comenzar por revisar sus estructuras de gasto público para generar condiciones que permitan disminuir la presión tributaria.
Para Aleart, una administración más eficiente, con menos erogaciones innecesarias, constituye un requisito para avanzar hacia impuestos más bajos y mejores condiciones para el sector privado.
La limpieza urbana, otra de las materias pendientes
La gestión de los servicios urbanos fue otro de los temas que formaron parte del análisis del concejal. En particular, prestó atención al sistema de limpieza de Madrid, que cuenta con recursos económicos considerablemente superiores a los disponibles en Rosario.
Como referencia, mencionó una inversión cercana a los 1.000 millones de euros en el servicio de higiene urbana de la capital española.
Aleart reconoció que las diferencias presupuestarias impiden establecer comparaciones directas entre ambas ciudades. No obstante, consideró que Rosario tiene margen para mejorar el servicio mediante una actualización de su sistema de contratación y prestación.
En este punto, cuestionó la situación de la concesión de higiene urbana local. Recordó que el esquema original tiene aproximadamente quince años y que los contratos se encuentran prorrogados desde su vencimiento en 2020.
A su entender, las transformaciones urbanas y demográficas de Rosario requieren revisar las condiciones del servicio y elaborar un nuevo pliego que contemple las necesidades actuales.
También planteó que esa definición debería quedar en manos de la próxima administración municipal, una vez que los rosarinos hayan elegido a su nuevo intendente, en lugar de avanzar con una nueva contratación durante la gestión de Pablo Javkin.
Un vínculo para sostener en el tiempo
Otro de los aspectos valorados por Aleart fue la preparación técnica de los funcionarios de los ayuntamientos visitados y la disposición de las administraciones para compartir sus experiencias de gestión.
El concejal destacó la utilización de diagnósticos, indicadores y evaluaciones para diseñar políticas públicas, así como la articulación entre gobiernos locales y empresas tecnológicas.
En particular, observó modelos en los que el Estado cumple una función de coordinación y facilitación, procurando disminuir los obstáculos administrativos que enfrentan los ciudadanos y las empresas.
Como ejemplo de las dificultades locales, mencionó los procedimientos que deben atravesar los desarrolladores urbanos para obtener autorizaciones o gestionar servicios ante organismos como la Empresa Provincial de la Energía y Aguas Santafesinas.
A su criterio, la simplificación y coordinación de estos trámites permitiría reducir tiempos, facilitar inversiones y mejorar la relación entre el sector público y la actividad privada.
Aleart manifestó además su intención de continuar el intercambio con las administraciones de la Comunidad de Madrid y aprovechar las invitaciones recibidas para profundizar los contactos institucionales.
En su evaluación, el escenario de mayor apertura internacional de la Argentina podría ofrecer nuevas oportunidades para las ciudades del interior, especialmente aquellas con capacidad productiva y recursos humanos calificados.
El próximo paso será transformar las experiencias conocidas durante la misión en iniciativas aplicables a Rosario. El proyecto de silencio administrativo positivo aparece como una de las primeras herramientas sobre las que el concejal buscará avanzar, dentro de una agenda orientada a modernizar la administración municipal, reducir las trabas burocráticas y facilitar la actividad económica.
