En numerosos debates políticos y económicos surgen habitualmente comentarios acerca de los grandes beneficios que ha registrado la economía argentina luego de la salida del Plan Convertibilidad y la crisis del 2001, producto del fuerte aumento en las exportaciones granarias y agroindustriales. Esta mayor generación de divisas le ha permitido a nuestro país en los últimos años aumentar sus importaciones de bienes y servicios, elevar el nivel de actividad económica, financiar la remisión de divisas al exterior por pago de dividendos y utilidades, permitir el atesoramiento del público en general, cumplir con los compromisos de la deuda pública externa, etc. El campo y la agroindustria habrían colaborado de manera significativa para superar el recurrente problema estructural que tiene la economía Argentina: la denominada “restricción externa”.
Cabe preguntarnos entonces lo siguiente: ¿Son ciertas estas afirmaciones?, ¿Cuál es la verdadera magnitud de la contribución del campo y la agroindustria a la generación de divisas en el período 2002-2014?, ¿Cuál ha sido el aporte del sector al sostenimiento y fortalecimiento de las reservas del Banco Central de la República Argentina?
Para responder a estos interrogantes, evaluamos de una manera simple y sencilla la evolución del valor de las exportaciones de la República Argentina en el período 1991 a 2014 medidas en dólares estadounidenses. Los rubros que hemos analizado fueron los siguientes: exportaciones de cereales, productos de molinería, oleaginosas (granos), aceites oleaginosos y residuos de extracción de oleaginosos (harina de soja y girasol). Luego hemos totalizado las exportaciones de estos componentes y le hemos adicionado el resto de las exportaciones nacionales (combustibles, minería, productos industriales, etc.). Así consignamos las exportaciones totales de la República Argentina. El ítem denominado “complejo oleaginoso” surge de sumar las exportaciones anuales de granos oleaginosos, aceites y harinas oleaginosas. Toda esta información se encuentra detallada en el cuadro N°1.
Procedimos entonces a relacionar las cifras de estos rubros de las exportaciones nacionales. Allí observamos lo siguiente:
a) El promedio de exportaciones anuales de granos (cereales y oleaginosos), productos de la molinería, harinas y aceites vegetales en el período 1996-2001 fue de 8.088 millones de dólares. En el cuadro N°1 puede observarse que las exportaciones anuales de estos rubros fueron muy estables a lo largo de estos seis años de la década del 90.
b) Las exportaciones de granos, harinas y aceites vegetales del año 2001 ascendieron a 8.258 millones de U$S, cifra muy similar a la del promedio 1996-2001 (8.088 millones de dólares).
c) Si a partir del año 2002 y hasta el presente (año 2014) se hubiera mantenido anualmente el nivel de exportaciones del año 2001 de estos rubros, el total acumulado de exportaciones en esos trece años habría ascendido a U$S 107.354 millones de U$S estadounidenses. Esta cifra surge de multiplicar 8.258 millones de U$S por 13 años).
d) Pero afortunadamente para la República Argentina, las exportaciones reales acumuladas en el período 2002-2014 en los rubros “granos, harinas y aceites vegetales” ascendieron en total a 273.076 millones de U$S.
e) En consecuencia, Argentina generó -a lo largo de 13 años y en forma acumulativa- 165.722 millones de U$S más que lo que habría generado si se hubiera mantenido el nivel de exportaciones del año 2001. Esto surge de restar 273.076 millones de dólares (exportaciones acumuladas reales del período 2002-2014) menos 107.354 millones de U$S (nivel de exportaciones del año 2001 multiplicado por 13 años). Estamos hablando siempre de exportaciones argentinas de granos, harinas y aceites vegetales.
f) Si calculamos el promedio simple anual de las exportaciones reales de estos rubros en el período 2002-2014 obtendremos un valor de 21.005 millones de dólares anuales. Si comparamos dicho promedio anual (21.005 millones de U$S) con el nivel de exportaciones del año 2001 (8.258 millones de U$S), veremos que dicho promedio anual representa 2 veces y media las exportaciones de granos, aceites y subproductos del año 2001.
h) En el último año, 2014, las exportaciones de cereales, oleaginosas y derivados ascendieron a 28.734 millones de U$S. En el año 2001, las mismas fueron de 8.258 millones de dólares. En consecuencia, las exportaciones actuales equivalen a tres veces y media las que se registraban en el año 2001.
Estos indicadores responden adecuadamente a las preguntas formuladas. La contribución del campo y la agroindustria a la generación de divisas en el período 2002-2014 ha sido muy importante y significativa. En 13 años generó 273 mil millones de dólares de exportaciones y casi 166 mil millones de dólares por encima del nivel de las exportaciones del año 2001. En el año 2014, las exportaciones de estos rubros equivalen a 3,5 veces las exportaciones del año 2001.
¿Cuáles han sido los factores principales que generaron este fuerte crecimiento de las exportaciones del campo y agroindustria en Argentina? Los principales fueron:
a) Inicialmente, los efectos positivos de la fuerte devaluación del año 2001,
b) el aumento en los precios internacionales de los principales granos, subproductos y aceites,
c) el fuerte incremento en la producción de granos que pasó de 69,7 millones de toneladas en la campaña 2003/2004 a 110,7 millones de toneladas en el período 2013/2014 según datos de la Dirección de Información Agropecuaria y Forestal del MINAGRI.
d) el aumento en el área sembrada con cereales, oleaginosas y otros cultivos que de 28,8 millones de hectáreas en la campaña 2003/2004 pasó a 36,5 millones de ha. en el período 2013/2014 según datos del MINAGRI.
Autores: Julio Calzada – Guillermo Rossi – Nicolás Ferrer
Fuente: BCR
