¿Proteger la industria o sabotearla?

Un informe desacredita el sistema de control de importaciones implementado por el kirchnerismo. Según la Encuesta Anual que realiza la Fundación Observatorio Pyme, el Sistema de Administración de Importaciones (SAI), a través de la Declaración Jurada Anticipada de Importaciones –DJAI-, que fue recientemente dado de baja por el gobierno de Cambiemos, “fue perdiendo influencia durante su vigencia”, y tuvo impacto negativo.

Con el argumento de defender la industria nacional, el sistema de DJAIS fue uno de los caballos de batalla de la Secretaría de Comercio bajo la conducción de Guillermo Moreno. Pero lo cierto es que en 2015 “prácticamente la mitad de las Pyme industriales declaró que no tenía influencia alguna. Sólo para el 25% resultó un instrumento proteccionista, mientras que para un tercio dificultó la importación de insumos de producción y/o de bienes de capital”.

Y agrega, “entre aquellas Pymes que sufrieron dificultades para la importación de insumos, sólo un 9% pudo sustituirlos totalmente por insumos de origen nacional”. En tanto, “una proporción similar (8%) de aquellas que sufrieron dificultades para la importación de insumos tuvo que dejar de fabricar el producto que requería tales bienes importados. Un tercio aproximadamente pudo sustituir parcialmente”.

Sacrificando precio/calidad

Según Observatorio Pyme, que realiza este estudio de forma sistemática desde hace 20 años, el impacto del sistema implementado por Moreno fue negativo para una vasta cantidad de industrias. “Entre aquéllas que sustituyeron el insumo importado por el insumo de origen nacional (ya sea en forma total o parcial), cerca de la mitad debieron sacrificar precio y/o calidad”, reza el informe.

Y concluye,“estos datos revelan que el instrumento para solicitar anticipadamente importaciones sujetas a aprobación oficial constituyó en parte un mecanismo proteccionista, pero también un problema administrativo y operativo, al punto de dificultar el habitual proceso productivo del segmento de firmas manufactureras mercado-internistas por excelencia”. 

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