Rosario proyecta superávit, récord de obras y baja histórica de tasas en un esquema de austeridad

Con un gasto controlado que prioriza la salud, las obras de infraestructura y la reducción de impuestos, el Municipio prevé consolidar su equilibrio fiscal por sexto año consecutivo

La Municipalidad de Rosario presentó el proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2027. La propuesta económica prevé Recursos Totales por $1.626.022,8 millones y Gastos Totales por $1.625.514,6 millones, lo que arrojaría un superávit financiero de $508,2 millones. El cálculo de recursos y erogaciones fue elaborado sobre las pautas macroeconómicas fijadas en el Presupuesto Nacional: un crecimiento del PBI del 4%, una inflación anual estimada en 18% y un tipo de cambio oficial proyectado en $1.848.

Consolidación fiscal y desendeudamiento

El proyecto marca lo que será el sexto presupuesto consecutivo con equilibrio financiero para la administración municipal, consolidando el giro iniciado a finales de 2019. Según detalla la presentación gubernamental, la gestión municipal asumió con un nivel de endeudamiento superior al 10% sobre los gastos totales —destinado en su momento a cubrir gastos corrientes y salarios— y tras ocho ejercicios deficitarios consecutivos entre 2013 y 2020.

Tras la renegociación de deudas, baja de tasas y extensión de plazos impulsados desde fines de 2019, la deuda sobre gastos totales caerá al 4,5% en 2027. Asimismo, desde el Ejecutivo remarcaron que el endeudamiento vía mercado se limita exclusivamente a la emisión de bonos con destino directo a obras de pavimento definitivo. En materia de personal, el informe resalta la estabilidad de la planta municipal —con 11.710 cargos proyectados para 2026/2027 frente a los 12.051 de 2018— y un gasto en sueldos del 34%, cifra calificada como muy por debajo de la media nacional.

Alivio tributario y beneficios al contribuyente

En materia de política fiscal, el municipio mantendrá el Plan de Reducción de Tasas Municipales, pasando de las 86 tasas vigentes en 2023 a tan solo 28 tributos en 2027, lo que representa la eliminación del 67,5% del esquema tributario local. Para el próximo año se dispone la supresión de la Licencia de Libre Uso y Afectación (LULA) para habilitaciones, el cobro por solicitud de planos y el triplicado de obleas ASSAL.

Adicionalmente, se incorporan medidas de alivio focalizadas:

  • Alimentos: Descuentos de hasta el 20% en el DReI (con un tope mensual de $12 millones) para comercios minoristas de grandes superficies al día con sus obligaciones, y la actualización de escalas para pequeños comercios del Régimen Simplificado.

  • Conectividad: Régimen promocional para proveedores de servicios de internet con reducciones del 20% en DReI sujeto a la ampliación de la red y alícuotas promocionales del 1,55%.

  • Cumplidores: Bonificación del 50% de una cuota de la TGI y una cuota del DReI Simplificado para quienes abonen a término mediante débito automático por CBU, sumado a un 15% de descuento por Pago Anual Anticipado en la TGI.

Inversión récord en obras y gasto social

El presupuesto proyecta un resultado económico positivo (ahorro corriente) de $171.275 millones, marcando la mejora de margen operativo más alta de los últimos 20 años. Esos recursos se destinarán íntegramente a inversión capital y obras públicas.

En total, el 80% del presupuesto está volcado a gasto social y obras. El reparto por áreas asigna un 26,2% al Sistema de Salud (con equipamiento e intervenciones edilicias en efectores como el HECA, CEMAR, Maternidad Martin y Vilela), un 21,2% a mantenimiento urbano y un 12,6% a obras públicas directas. Entre las principales partidas se destacan:

  • Higiene Urbana: $274.647 millones (35% más que en 2026) y la incorporación de 4.180 nuevos contenedores.

  • Pavimento definitivo: $75.019 millones para la ejecución y finalización de 313 cuadras en diversos barrios.

  • Trabajos en calles y bacheo: $59.128 millones.

  • Iluminación LED: $21.948 millones para instalar 11.000 nuevas luminarias y alcanzar el 100% de cobertura en la ciudad.

  • Pluviales y cloacas: $47.872 millones.

  • Veredas: $16.086 millones.

A nivel territorial, el 86,1% del presupuesto total de obras ($1.086.031 millones) se distribuirá entre 131 barrios de los seis distritos urbanos. La distribución geográfica sitúa al Distrito Norte a la cabeza con el 22,2% ($241.188 M), seguido por el Distrito Sur con 20,6% ($224.263 M), Noroeste con 19,7% ($213.578 M), Centro con 13,9% ($150.620 M), Oeste con 12,6% ($136.492 M) y Sudoeste con 11,0% ($119.890 M).

Subsidios al transporte y el reclamo por el IVA

El dossier oficial detalla dos aspectos de fuerte impacto financiero para las arcas municipales:

  1. Transporte público: Ante la quita definitiva de los subsidios nacionales, el Municipio destinará $68.658 millones en aportes al sistema de movilidad. El esquema de financiamiento quedará repartido en un 36,4% asumido por el Estado Municipal y un 63,6% por la Provincia de Santa Fe. El informe destaca que la retirada de fondos de la Nación le representa a Rosario un costo directo no percibido de $22.000 millones anuales que debieron ser absorbidos localmente.

  2. Impacto del IVA: La Municipalidad calcula que en 2027 pagará $155.185 millones en concepto de IVA al Fisco Nacional por contrataciones de obra pública, recolección de residuos, medicamentos e insumos. De esa suma, solo retornan por coparticipación aproximadamente $300 millones, sin vía de recuperación del resto. Desde la Intendencia recalcaron que ese monto que retiene Nación equivale al 44% de la recaudación total del DReI o al 10% de todo el presupuesto de gastos del municipio.

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