Retenciones: 2023 cierra con una caída de US$5600 millones en la recaudación

El aporte del agro en concepto de derechos de exportación se estima en US$ 4.120 millones en 2023, o US$ 5.600 millones menos que lo tributado por el mismo concepto en 2022, como consecuencia de la feroz sequía que sufrió el sector.

La persistente sequía que azotó a Argentina durante la cosecha de granos 2022/23 dejó como saldo una pérdida productiva de 50 millones de toneladas respecto del año anterior. En términos porcentuales, ello representa una caída interanual del 40%, que se traslada también al volumen de granos y subproductos exportados.

En este contexto, y considerando las ventas al exterior tanto de la campaña actual como de la próxima cosecha que se valúan a los precios vigentes en el mercado, se estima que el monto tributado en concepto de Derechos de Exportación al Estado Nacional en 2023 ascendería a US$ 4.120 millones, tomando en cuenta las principales seis cadenas de valor de granos (soja, maíz, trigo, girasol, cebada y sorgo). Esta cifra representa una caída del 57% con relación a la recaudación obtenida en 2022, que fue de US$ 9.773 millones. Medido en pesos corrientes, la recaudación estimada podría llegar a aproximadamente $1,4 billones, considerando el tipo de cambio actual utilizado para liquidar las exportaciones y el tipo de cambio proyectado para el mes de diciembre.

De este total, US$ 3.443 millones fueron aportados por el complejo soja, que incluye el pago de derechos de exportación por ventas externas de poroto, harina y aceite de soja. En este caso, la caída interanual fue del 58%, lo que se condice con la fuerte merma productiva de la campaña 2022/23, y la consecuente caída en la industrialización de la oleaginosa. En segundo lugar, con un aporte de US$ 461 millones en DEX, se ubicó el complejo maicero, que registra una caída interanual del 37%. A continuación, se ubicaron los complejos de cebada, girasol y sorgo, con aportes que rondaron los 93, 69 y 30 millones de dólares, respectivamente.

Merece la pena dedicar un párrafo aparte al caso del trigo, ya que en el año corriente acontecieron una serie de sucesos que llevaron a que este complejo, que suele ser el tercero en términos de aporte de DEX, se ubique en el último lugar con una contribución de tan solo US$ 25 millones, un 95% menos que el año anterior. En el año 2022, previo a que los devastadores efectos de la sequía fueran evidentes, se habían anotado DJVE por cuenta de 8,8 millones de toneladas de trigo 2022/23; es decir que se vendió ese volumen de trigo antes de que fuera cosechado. Con una producción que terminó siendo de tan solo 11,5 Mt, muy por debajo de lo que se esperaba, las exportaciones efectivas del ciclo se estiman en torno a 3,2 Mt. Esto significa que, por una parte, en el año 2023 prácticamente no se registraron nuevas DJVE de trigo 2022/23, ya que el mercado estaba sobrevendido desde el año previo. Por otro lado, esto también implica que 5,7 Mt de DJVE ya anotadas se “rollearán” a la cosecha 2023/24, con lo cual tampoco se espera que en el año 2024 el aporte del trigo en derechos de exportación pueda ser significativo como en otros años. A la fecha, todavía no se han registrado DJVE de trigo 2023/24, algo insólito para esta altura del año.

La recaudación por retenciones entre enero y octubre cayó un 66% real en pesos

Según la estadística de recaudación mensual de AFIP, en octubre se recaudaron $ 118.812 millones de pesos en Derechos a las Exportaciones, aproximadamente un 55% por debajo del mismo período de 2022 si se lo compara en términos reales; es decir, considerando los efectos de la inflación. Así, los primeros 10 meses del año cierran con una caída del 66% real en la recaudación de este importante tributo (en 2022 representó el 8% de la recaudación total del Estado Nacional), totalizando $ 1.460.997 millones de pesos de octubre de 2023.

Para el año entrante será de vital importancia lo que termine aconteciendo con las producciones de soja y de maíz, principalmente, ya que, como se mencionó, el trigo 2023/24 no contará con mucho margen para el anote de nuevas ventas externas. Lo que pueda acontecer en los próximos meses con la producción agrícola no sólo resulta vital en cuanto a su posible aporte en términos de Derechos de Exportación, sino que también lo será para toda la economía argentina, siendo el sector agroexportador un gran generador de empleo, divisas y otros recursos tributarios. (BCR)

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